“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

城市建筑垃圾綜合利用工程。大力發展節能低碳建筑，將建筑垃圾減量化相關費用納入工程概算。以公建項目為重點，提高裝配式建筑使用比重。推行全裝修交付，減少施工現場建筑垃圾產生量。到2025年，城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到100%。建立建筑垃圾分類管理制度。落實施工現場建筑垃圾分類、收集、統計、處置和再生利用要求。鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品應用于建筑工程和道路工程。推動在土方平衡、林業用土、環境治理、燒結制品及回填等領域大量利用經處理的建筑垃圾。開展存量建筑垃圾治理，對堆放量較大、較集中的堆放點，經治理、評估達到安全穩定要求后，進行生態修復。

城市生活垃圾無害化處置工程。建立完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，全面提升生活垃圾分類處理能力。推進生活垃圾焚燒處理設施建設，提高生活垃圾焚燒處置能力。到2023年底，生活垃圾日清運超過300噸的地區，基本實現城市原生垃圾‘零填埋’；到2025年，生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的68%以上。有序開展廚余垃圾處理設施建設，到2025年，地級城市基本能夠滿足生活垃圾分類后廚余垃圾處理需求。穩步推進污泥資源化利用，到2025年，城市污泥無害化處置率達到90%以上。